Прекурсоры и их контроль на территории Российской Федерации

Прекурсорами называют соединения, которые участвуют в химической реакции, в результате которой получается другое вещество, в частности наркотическое или психотропное.

Сами по себе прекурсоры для производства наркотиков и психотропных веществ могут не иметь наркотическое или психоактивное действие. Торговля прекурсорами не может быть запрещена, поскольку они имеют широкий спектр законного применения во многих промышленных процессах и производстве различной продукции (медицинских препаратов, парфюмерии, пластмасс, косметики и т. д.).

С 1988 года Конвенция ООН по борьбе против незаконного оборота наркотических и психотропных веществ создала систему требований и положений, регламентирующих контроль над прекурсорами, которые применимы для производства наркотических веществ, вызывающих зависимость и злоупотребление.

Как на международном уровне, так и на уровне страны в России были созданы специальные нормативные рамки, обеспечивающие контроль законной торговли ими на внешнем и на внутреннем рынке.

Особенности контроля оборота прекурсоров

Есть несколько ключевых пунктов, которые необходимо учитывать, планируя работу с прекурсорами.

Особые меры контроля за оборотом и учетом на предприятии (лицензии, журналы, отчеты) распространяются на прекурсоры вне зависимости от того, под каким торговым названием или брендом они распространяются.
Внесенные в список соединения считаются таковыми вне зависимости от того, какие дополнительные вещества входят в состав произведенного препарата (это может быть тальк, крахмал, вода, глюкоза). Это же касается комплексных препаратов, в которых помимо прекурсоров могут содержаться иные действующие вещества.
Если вещество является смесью прекурсоров, считается их суммарная концентрация, и применяются меры контроля в соответствии с законодательством

Существует несколько групп прекурсоров с разным уровнем контроля в зависимости от опасности получаемых наркотических веществ.

Список в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список IV) (в редакции Постановления Правительства РФ от 09.08.2019 N 1041. С полными перечнями прекурсоров наркотических и психотропных веществ вы можете ознакомиться в Постановлении Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 и Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования".).

Таблица I прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются особые меры контроля (включая соли перечисленных веществ, если существование таких солей возможно).

В соответствии с п.3 статьи 5 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О наркотических средствах и психотропных веществах" виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанных в Таблице I Списка IV, осуществляются государственными унитарными предприятиями.

Компания Диаэм не поставляет прекурсоры из Таблицы I Списка IV

Наименование	Концентрация
Ангидрид уксусной кислоты	10 процентов или более
Бензальдегид	15 процентов или более
2-бром-1-фенилпентан-1-он
1-диметиламино-2-пропанол	40 процентов или более
1-(2,5-Диметоксифенил)-2-нитропроп-1-ен
Дезпропионил-3-метилфентанил
Дезпропионил-орто-метилфентанил
(2-Метоксифенил)ацетон
1-(4-метилфенил)-2-пропанон	10 процентов или более
Метил-3-фенилпропиламин ((Метил)(3-фенилпропил)азан)	10 процентов или более
N-метилэфедрин	10 процентов или более
Нитроэтан	40 процентов или более
Норпсевдоэфедрин, исключая d-норпсевдоэфедрин (катин)	10 процентов или более
Псевдоэфедрин	10 процентов или более
Фенилпропаноламин (норэфедрин)	10 процентов или более
1-фенилпентан-1-он
2-Нитро-1-(2-фторфенил)проп-1-ен
Фенэтиламин	15 процентов или более
N-фенетил-4-пиперидинон (1-(2-Фенилэтил)пиперидин-4-он) (NPP)	10 процентов или более
1-(2-фенилэтил)-4-анилинопиперидин [N-фенил-1-(2-фенилэтил)пиперидин-4-амин]	15 процентов или более
1-(4-фторфенил)-2-нитропропен (1-(2-Нитропроп-1-ен-1-ил)-4-фторбензол)
2-Фтор-N-(1-фенетил-4-пиперидинил)анилин(1-(2-Фенилэтил)-N-(2-фторфенил) пиперидин-4-амин)	10 процентов или более
Хлорэфедрин	10 процентов или более
Хлорпсевдоэфедрин	10 процентов или более
Эргометрин (эргоновин)	10 процентов или более
Эрготамин	10 процентов или более
Эфедрин	10 процентов или более

Таблица II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля (Включая соли перечисленных веществ, если существование таких солей возможно)

Наименование	Концентрация
Аллилбензол	15 процентов или более
Антраниловая кислота	15 процентов или более
Бромистый этил	15 процентов или более
Бутиролактон и его изомеры, за исключением изомеров, включенных в качестве самостоятельных позиций в перечень	15 процентов или более
1,4-бутандиол	15 процентов или более
2,5-диметоксибензальдегид	15 процентов или более
Дифенилацетонитрил	3 процента или более
Метилакрилат	15 процентов или более
Метилметакрилат	15 процентов или более
1-(4-метилфенил)-2-нитропропен	15 процентов или более
1-(4-метилфенил)пропан-1-он
Пиперидин	15 процентов или более
Пиперональ	15 процентов или более
4-метоксибензилметилкетон	15 процентов или более
Фенилуксусная кислота	15 процентов или более
Циклогексиламин	15 процентов или более

Таблица III прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (Включая соли перечисленных в таблице веществ, если существование таких солей возможно, исключая соли серной, соляной и уксусной кислот)

Наименование	Концентрация
Ацетилхлорид	40 процентов или более
Ацетон (2-пропанон)	60 процентов или более
Ацетонитрил	15 процентов или более
Бензилхлорид	40 процентов или более
Бензилцианид	40 процентов или более
2-диметиламино-1-хлорпропан (2-диэтиламиноизопропилхлорид)	3 процента или более
Дифенилуксусная кислота	15 процентов или более
Диэтиловый эфир (этиловый эфир, серный эфир)	45 процентов или более
Метиламин	40 процентов или более
Метилфенилацетат (метиловый эфир фенилуксусной кислоты)	15 процентов или более
Метилэтилкетон (2-бутанон)	80 процентов или более
Нитрометан	40 процентов или более
Перманганат калия	45 процентов или более
Серная кислота	45 процентов или более
Соляная кислота	15 процентов или более
Тетрагидрофуран	45 процентов или более
Тионилхлорид	40 процентов или более
Толуол	70 процентов или более
Уксусная кислота	80 процентов или более
Этилфенилацетат (этиловый эфир фенилуксусной кислоты)	15 процентов или более